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仙桃市人民法院工作報(bào)告（摘要）
——2022年12月27日在仙桃市第十屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
仙桃市人民法院院長(zhǎng)  漆  俊

　　2022年工作回顧

　　（一）緊扣中心大局，在護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為

　　一是竭力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展“法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)深化年”活動(dòng)，大力推進(jìn)“勝訴即退費(fèi)”改革試點(diǎn)，常態(tài)為市場(chǎng)主體提供貼身服務(wù)，組織開(kāi)展“保護(hù)中小投資者權(quán)益”專(zhuān)題講座。因企施策、分類(lèi)確定信用修復(fù)條件，為破產(chǎn)重整企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展掃清障礙。設(shè)立企業(yè)破產(chǎn)援助專(zhuān)項(xiàng)資金，創(chuàng)新簡(jiǎn)易審、“云審理”等破產(chǎn)審判模式，穩(wěn)步推進(jìn)破產(chǎn)案件管理一體化平臺(tái)建設(shè)。在全省法院2022年度法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作考核中，我院執(zhí)行工作在17個(gè)地市州排名第一。

　　二是全力參與共同締造。各人民法庭定期列席鎮(zhèn)辦綜治例會(huì)，及時(shí)提出司法建議，全力當(dāng)好“法治參謀”。聯(lián)合相關(guān)職能部門(mén)簽署框架協(xié)議，共同培養(yǎng)鄉(xiāng)村“法律明白人”，積極服務(wù)發(fā)展共建，常態(tài)開(kāi)展訴前調(diào)解、法律咨詢(xún)。

　　三是合力共建綠色仙桃。聯(lián)合11個(gè)部門(mén)簽署《長(zhǎng)江大保護(hù)司法執(zhí)法協(xié)作協(xié)議》，聯(lián)合6個(gè)職能部門(mén)和沙湖鎮(zhèn)人民政府簽署《沙湖濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法協(xié)作框架協(xié)議》，組建環(huán)境資源“三合一”專(zhuān)業(yè)審判團(tuán)隊(duì)，有序開(kāi)展增殖放流、補(bǔ)植復(fù)綠、巡回審判等活動(dòng)。

　　四是大力投身中心工作。積極參與鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、反詐禁毒等市委中心工作，扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，積極響應(yīng)市委疫情防控工作部署。

　　（二）深耕主責(zé)主業(yè)，在嚴(yán)格公正司法中維護(hù)平安穩(wěn)定

　　一是依法懲治刑事犯罪。堅(jiān)決打好常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)“持久戰(zhàn)”，積極助力平安仙桃建設(shè)。全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，切實(shí)加強(qiáng)刑事司法人權(quán)保障。

　　二是妥善化解民事糾紛。堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”工作思路，妥善辦理涉民生、涉眾型糾紛。加大婦女兒童和老年人等特殊群體司法保護(hù)。

　　三是監(jiān)督支持依法行政。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)題講座、司法建議、邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審等方式，加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)良性互動(dòng)，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

　　四是及時(shí)兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流、集約分段執(zhí)行改革和司法拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐辦公新模式。不斷拓展“法院+”執(zhí)行聯(lián)動(dòng)格局，持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，不斷提升執(zhí)行工作質(zhì)效。

　　（三）聚焦群眾關(guān)切，在參與基層治理中增進(jìn)民生福祉

　　一是夯實(shí)前沿陣地，法庭建設(shè)更規(guī)范。及時(shí)優(yōu)化調(diào)整人民法庭“庭、點(diǎn)、室、站”布局，主動(dòng)對(duì)接全市“五大戰(zhàn)區(qū)”工作大局，不斷筑牢人民法庭安保防線(xiàn)。

　　二是狠抓訴源治理，解紛渠道更多元。組建專(zhuān)班進(jìn)駐市矛盾糾紛多元化解中心辦公，邀請(qǐng)45名律師、“五老”人員等社會(huì)力量全流程參與調(diào)解，扎實(shí)開(kāi)展“法律七進(jìn)”、法治夜校、“法治早餐”等活動(dòng)。

　　三是緊盯急難愁盼，司法服務(wù)更暖心。扎實(shí)開(kāi)展“為群眾辦實(shí)事示范法院”創(chuàng)建活動(dòng)，充分運(yùn)用智慧法院建設(shè)成果，智能云柜、智能查詢(xún)終端、自助立案設(shè)備全面投入使用，“指尖辦”“云審判”“云調(diào)解”常態(tài)運(yùn)行。

　　（四）深化司法改革，在拉練整改提升中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

　　一是強(qiáng)化審判監(jiān)督管理。完善“四類(lèi)案件”、發(fā)改案件監(jiān)管機(jī)制，建立“月提醒、周督辦、日跟蹤”審限跟蹤預(yù)警機(jī)制，聚焦全流程審判管理，開(kāi)展審務(wù)督察，修訂完善規(guī)章制度。

　　二是優(yōu)化專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。組建10人道交審判團(tuán)隊(duì)，進(jìn)駐市公安局交警支隊(duì)事故調(diào)處大隊(duì)辦公，組建8人金融審判團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)涉金融案件簡(jiǎn)案簡(jiǎn)審、類(lèi)案量審、繁案精審。

　　三是深化綜合配套改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整一線(xiàn)辦案人員，加強(qiáng)員額法官動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真落實(shí)院庭長(zhǎng)辦案機(jī)制。

　　（五）突出政治引領(lǐng)，在全面從嚴(yán)治院中鍛造過(guò)硬隊(duì)伍

　　一是把政治建設(shè)擺在首位，不斷激發(fā)戰(zhàn)斗力。二是把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，不斷提高免疫力。三是把文化興院融入日常，不斷增強(qiáng)驅(qū)動(dòng)力。四是把關(guān)愛(ài)激勵(lì)落到實(shí)處，不斷凝聚向心力。

　　（六）自覺(jué)接受監(jiān)督，在踐行陽(yáng)光司法中提升法院公信

　　一是自覺(jué)接受人大監(jiān)督。全面落實(shí)市人大及其常委會(huì)決定決議，不斷拓寬人大代表監(jiān)督渠道。

　　二是認(rèn)真接受民主監(jiān)督。定期走訪(fǎng)政協(xié)委員，積極邀請(qǐng)政協(xié)委員走進(jìn)法庭、座談交流，及時(shí)采納各方面意見(jiàn)建議。

　　三是依法接受檢察監(jiān)督。認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)辦結(jié)檢察建議，依法邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審判委員會(huì)。

　　四是廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。全面落實(shí)人民陪審員隨機(jī)參審機(jī)制，深入推進(jìn)司法公開(kāi)。

　　2023年工作思路

　　一是始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，以更高站位加強(qiáng)思想政治建設(shè)，在鑄牢政治忠誠(chéng)上提升新高度。全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持黨建工作與服務(wù)大局、執(zhí)法辦案等有機(jī)融合、一體推進(jìn)。

　　二是始終堅(jiān)持服務(wù)保障大局，以更大力度優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，在助力仙桃高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。主動(dòng)參與文明創(chuàng)建、“四美”共建、“四水”共治等重點(diǎn)工作，深入落實(shí)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估、“勝訴即退費(fèi)”、企業(yè)信用修復(fù)等司法惠企利商舉措。

　　三是始終堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法，以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)守護(hù)社會(huì)公平正義，在推進(jìn)平安法治建設(shè)上作出新貢獻(xiàn)。依法審理刑事案件，妥善辦理涉民生案件，進(jìn)一步嚴(yán)格審限管理。

　　四是始終堅(jiān)持以人民為中心，以更優(yōu)作風(fēng)踐行司法為民宗旨，在參與服務(wù)共同締造上彰顯新成效。加強(qiáng)集成式、一站式人民法庭建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)巡回審判、“法警司村+”聯(lián)調(diào)模式及人民調(diào)解員進(jìn)法庭、法官進(jìn)基層全覆蓋，扎實(shí)開(kāi)展法治夜校、法治講堂等活動(dòng)，積極參與“法律明白人”培育、無(wú)訟村示范點(diǎn)創(chuàng)建。

　　五是始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治院，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)淬煉過(guò)硬法院鐵軍，在打造特色品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯漢江中院黨組確定的7項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)打造特色亮點(diǎn)工作品牌。一體推進(jìn)書(shū)香法院、清廉法院建設(shè)，定期開(kāi)展教育培訓(xùn)工作。

　　六是始終堅(jiān)持接受各方監(jiān)督，以更實(shí)舉措改進(jìn)法院各項(xiàng)工作，在提升司法公信上展示新風(fēng)貌。全面加強(qiáng)代表委員聯(lián)絡(luò)溝通，認(rèn)真辦理代表委員建議和提案。依法接受檢察監(jiān)督，廣泛接受民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。持續(xù)深化以審判權(quán)制約監(jiān)督為核心的司法改革，深入推進(jìn)全流程司法公開(kāi)。