政協仙桃市第九屆委員會常務委員會工作報告
政協仙桃市第九屆委員會常務委員會工作報告（摘要）
（2017年12月24日在政協仙桃市第九屆委員會第二次會議上）
2017年工作回顧
一、強化政治引領，堅定理想信念
1.政治學習明方向。把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重大政治任務，通過參加省委輪訓班、市委中心組學習，召開黨組會議、常委會議、委員培訓會議等多種形式，組織政協委員認真學習、深刻領會習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略，原汁原味學習原著原文，廣泛開展研討交流，掌握核心要義和精神實質。中共十九大開幕時，組織機關干部和政協委員第一時間觀看大會開幕盛況，學習貫徹會議精神。
2.強化培訓增本領。把學習掌握政協理論和業務知識作為履職的首要任務，采取開門辦學的方式，在廈門大學舉辦政協常委履職培訓班，達到了掌握政協知識、了解時事發展、提升履職能力的目的；引導各委員組廣泛開展學習培訓活動，提升了廣大政協委員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，增進了政治認同，增強了履職本領。
3.嚴守紀律講規矩。把嚴格遵守黨紀黨規作為全面從嚴治黨的重要抓手，政協黨組嚴格落實管黨治黨主體責任，切實履行"一崗雙責"。根據中央和省委、市委統一部署，認真組織開展"兩學一做"學習教育，豐富"支部主題黨日"活動內容，不折不扣抓好專題學習研討和問題整改，增強了黨組織凝聚力和戰斗力。
二、著力打造品牌，服務發展大局
1.精心選題切要害。把圍繞中心、服務大局，聚焦仙桃經濟社會發展的難點、熱點問題，作為選題導向，確定了優化中小企業經營環境、深化農業供給側結構性改革、全面推行河湖長制、治理在職教師有償補課、弘揚體育文化·打造運動之城等5個議題。這些議題緊扣了市委、市政府的重點工作。
2.精深研究摸實情。把外出學習考察與摸清本地現狀相結合，把研究上級政策與聯系本地實際相結合，把研判宏觀形勢與微觀切入相結合，力求調研點多、面廣。就優化中小企業經營環境議題，各位主席分別帶領部分政協常委、委員和相關專委會，赴全市21個鎮辦場園，通過走訪、座談等形式，了解了68家企業的生產經營情況、降成本"省32條"和"市21條"等政策落實情況；就農業供給側改革議題，組織專班赴山東省壽光市、煙臺市、蓬萊市、沂南縣學習考察當地先進經驗……
3.精準協商促轉化。把平等對話、尋求共識貫穿于協商全過程，全面落實"三個從嚴"：要求從嚴，提前下發預通知，要求委員認真開展調研，形成書面材料報市政協辦公室匯編；流程從嚴，堅持"觀看視頻-中心發言-委員建言-主席建議-部門回應-領導總結"的"六步工作法"，保證了建言效果；內容從嚴，要求委員反映情況要實、指出問題要實、意見建議要實，力求達成共識。
三、緊緊圍繞中心，助推綠色崛起
1.主動作為添合力。積極引導政協各組織和廣大委員參與中心工作，助推綠色崛起顯身手、比貢獻。政協各位主席按照市委的統一安排，協助抓好循環產業園建設、全域旅游開發、防汛抗災、招商引資、河湖長制落實、高標準農田建設、精準扶貧、重點項目督辦、信訪維穩、鎮辦工作督導，保持了"一線"狀態，干出了"一線"作為。各委員組主動對接黨委政府及部門的中心工作，鄭場、毛嘴、剅河、三伏潭委員組安排委員參與服裝產業園建設、富硒食品產業開發，幫助解決實際困難；干河、龍華山、沙嘴、仙桃工業園及政法、城建委員組通過組織委員深入企業車間、田間地頭，廣泛宣傳普及垃圾發電項目知識，組織外出考察，及時收集社情民意信息，助力循環產業園建設減少雜音、增進共識。
2.參政議政謀大計。著力推動形成多層次、全方位的協商工作格局。主席會議成員列席市委常委會議和市委、市政府專題會議，為全市經濟建設、改革開放、社會穩定和各項事業發展，積極建言獻策，反映各界關注的重要問題，受到黨政領導的重視。九屆一次全會期間，組織委員開展聯組討論，市委書記胡玖明、市長周文霞與委員進行面對面交流，直接聽取意見建議。委員暢所欲言，各抒己見，得到了市委、市政府主要領導的充分認可，很多意見在出臺的相關政策中得到吸納。
3.調研視察獻良策。緊緊抓住黨政領導十分關心、人民群眾密切關注的熱點、難點問題，選擇擴充教育資源、加強城市民族工作、制造業自主創新、整治重點污染源頭等20多個重點課題開展調查研究，形成了一批切口小、落腳實的調研成果，很多已轉化為助推改革發展、增進民生福祉的具體舉措；圍繞公共食品安全監管等30多個議題開展專題視察，提出的對策建議得到部門充分采納。四、充分發揮優勢，聚合民智民力
1.民主監督納眾言。把重點提案督辦作為深入推進政協民主監督的重要舉措，確定生活垃圾焚燒發電項目建設、河道治理、加強生活垃圾治理、推進農旅融合等12件重點提案，著力構建市委、市政府、市政協領導領辦督辦重點提案的工作格局。以民主評議提案承辦單位為抓手，組織部分政協常委及提案委員，定期深入群眾、深入辦理單位、深入現場開展視察督辦。
2.交流聯誼集眾智。積極爭取省政協指導，省政協主席張昌爾、常務副主席陳天會、副主席王振有等領導多次到仙桃視察，圍繞民營經濟發展、加強省政協與市縣政協聯系、農村生活垃圾治理、構建"親""清"新型政商關系、推動公益訴訟試點工作等重要課題，調研指導工作，推介仙桃經驗，密切了省市聯系。
3.文史研究采眾長。切實發揮政協文史"存史、資政、團結、育人"的作用，進一步擴大政協工作的影響力。一年來，加快推進《仙桃文化簡史》的編纂工作，收集各類史料、佐證材料近3000萬字；精心編輯出版《品讀仙桃》書籍，從地理、歷史、文化、特色等方面全方位展示、推介了仙桃。
五、錘煉隊伍素質，全面提能增效
1.委員履職展風采。主席會議成員定期走訪聯系委員，聽取委員意見建議，幫助委員解決履職中遇到的困難，為委員履職創造了更好的條件，激發了委員履職熱情。對外友好、工商聯、宣傳、農林水、民主黨派委員組的委員，圍繞打造電商平臺、樹立企業品牌、扶持民營企業發展、活禽定點屠宰、民間藝術傳承保護、促進人口城市化，提出了許多有針對性的意見建議，豐富了相關單位工作思路。
2.機關建設爭一流。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，通過立、改、廢，共清理、補充、修訂了30多項規章制度，覆蓋政協履職、委員服務、日常事務、機關建設等政協工作的全過程，形成了較為完善的制度體系。強化制度落實的督促檢查，進一步激發了機關干部職工的干事熱情，使政協工作更加規范化、制度化、程序化，為政協事業健康發展提供了有力保障。
3.對外宣傳樹形象。加強與新聞媒體聯系，提高組織策劃能力，全年在《政協手機報》《湖北政協》《仙桃日報》刊發理論文章和宣傳稿件100余篇，通訊《一份厚重的履職答卷》獲湖北省第十六屆"政協好新聞"三等獎，政協影響力進一步擴大。2018年工作意見
一、堅持以中共十九大精神統領政協事業發展
學習貫徹中共十九大精神，是當前和今后一個時期人民政協的首要政治任務。要把學習貫徹中共十九大精神，擺在政協工作頭版頭條的位置，通過政協黨組集中學習、常委履職培訓、委員業務培訓等多種形式，吃透精神實質，提升政治站位。通過學習，把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。堅決維護習近平總書記的核心地位，自覺擁戴核心、堅決維護核心、絕對服從核心、始終緊跟核心。準確把握中國特色社會主義進入新時代的新論斷、我國社會主要矛盾發生變化的新特點、分兩步走全面建設社會主義現代化強國的新目標，學懂悟通"八個明確""十四個堅持"的豐富內涵。通過學習，把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來。
二、堅持以"兩進"的要求助推水鄉田園城市建設
市委市政府工作推進到哪里、政協工作就跟進到哪里、力量就匯聚到哪里，是政協履職必須遵循的基本原則。要按照市委九屆五次全會作出的部署，找準市委、市政府正在謀劃的重大事項、正在實施的重大戰略，通過調研視察、協商議政等形式，提出高質量的意見建議，為黨委政府創新思路、拓展舉措、推動工作提供重要參考。為綠色崛起戰略聚智。圍繞城區雨污分流、鄉鎮污水處理廠竣工運行、畜禽養殖和面源污染治理、河湖長制落實等獻務實之策。為振興實體經濟出招。圍繞深化供給側結構性改革、"沔陽智造"、新興產業倍增工程、讓金融回歸實體經濟等課題深入調研，在經濟轉型升級、效率變革、動能轉換上謀思路、想辦法、出硬招。
三、堅持以人民為中心的發展思想獻改善民生之策
中共十九大報告提出了以人民為中心的發展思想，"人民"這個詞在報告中出現了203次。市委出臺的《中共仙桃市委關于學習貫徹落實黨的十九大精神全面建設社會主義現代化強市的決定》，把以人民為中心的發展思想貫穿全文，彰顯了人民至上的價值取向。要把關注民生、維護民生，作為履職出發點和落腳點，在服務民生中履行政協職能。投身鄉村振興實踐。圍繞率先建成全面小康、精準扶貧、特色小鎮、農旅融合、體旅融合、農業供給側結構性改革、富硒產業開發等開展研究，為實現農業大市向農業強市轉變匯聚力量。豐富水潤仙桃內涵。圍繞全域水系通暢及綜合性治理、退田還湖、退漁還湖、湖泊濕地生態修復、備用飲用水源建設等重點項目獻計獻策。
四、堅持以改革創新的精神開創政協工作新局面
堅持與時俱進、開拓創新，在總結歷屆政協好傳統、好經驗的基礎上，以雙月協商、主席集體視察、重點提案督辦為重點，實現政協工作的全面創新。推動協商民主形式創新。圍繞黑臭水體整治、美麗鄉村建設、交通秩序整治等市委、市政府中心工作，積極開展雙月協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商和基層民主協商，進一步建立健全成果報送、意見采納、情況反饋機制，不斷提升協商民主的實效。推動民主監督手段創新。認真貫徹落實中共中央辦公廳《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》、省委辦公廳《關于加強和改進人民政協民主監督工作的實施意見》等文件精神，爭取市委早日出臺實施意見，不斷探索民主監督的新辦法、新途徑，補齊民主監督短板。
五、堅持以"一流"的標準加強政協自身建設
人民政協自身建設的水平，影響著協商議政的質量，關系到履行職能的成效。一是落實主體責任。深入開展"不忘初心，牢記使命"主題教育，嚴格落實全面從嚴治黨的政治責任，認真貫徹《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》，持之以恒強素質，馳而不息抓作風，樹立政協組織風清氣正的良好形象。二是加強制度建設。進一步完善相關制度，細化具體操作辦法，提升提案建議、視察調研、協商議政、大會發言、文史資料、社情民意信息等工作科學化水平。以界別和委員組為紐帶、專委會為基礎、委員為主體，強化聯系協調，加強內外聯絡，積極構建溝通順暢、配合緊密、運轉高效的工作體系。三是打造過硬隊伍。按照懂政協、會協商、善議政和守紀律、講規矩、重品行的要求，加強教育培訓，嚴格紀律要求，強化履職考核，暢通進退渠道，全面激發履職熱情。
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