辦民生實事展幸福圖景
“人民群眾收入水平不斷提升，城鎮居民人均可支配收入2025年底預計可達4.7萬元以上，較‘十三五’末增長30%以上。‘十四五’期間，全市城鎮新增就業7.75萬人，全市基本養老保險參保96.03萬人……”
11月20日，市政府新聞辦舉行“決勝收官‘十四五’謀篇布局‘十五五’”系列新聞發布會第八場——“民生保障篇”，市人社局黨組書記、局長向宇現場梳理了一組組民生數據、一項項民生清單，生動具象化地展現百姓可觀可感的獲得感、幸福感、安全感，盡顯民生福祉的溫暖底色。
民之所盼，政之所行。五年間，仙桃在就業創業、社會保障等領域攻堅克難、創新突破，聚焦“量”的增長、“質”的提升雙向發力，交出了一份穩得住、惠民生、促發展的精彩答卷，為全市經濟社會高質量發展提供了堅實支撐。
家門口就業 托舉穩穩幸福
“就業是最基本的民生。”
線上搜索小程序“就在沔陽”智慧就業平臺，家門口就有“零工驛站”、就業服務站……在仙桃，“15分鐘就業服務圈”正悄然織點成網、全面成形，托舉百姓穩穩的幸福。
“十四五”期間，全市城鎮新增就業7.75萬人，平均每年1.55萬人。數據背后凝聚實招硬招，我市落實落細就業優先政策，謀劃就業最優同心圓——
公共就業服務體系更加健全。向宇介紹，全市已布局建成“零工驛站”44個、家門口就業服務站40個、返鄉創業就業服務站5個，“就在沔陽”智慧就業平臺投入使用，基本建成“15分鐘就業服務圈”。
公共就業服務質效持續升級。市人力資源和人才服務產業園43家入園企業，累計為全市企業市場化送工21.47萬人次。同時深入開展“百名人社專員服務百企”行動，走訪服務企業2200余家次，幫助企業解決用工需求2.6萬余人次。
全市就業形勢長期保持穩定。五年來，仙桃全面落實“降、緩、返、補”等援企穩崗政策，累計為參保企業累計減負1.92億元；深入推進“才聚荊楚”工程，吸引高校畢業生就業1.56萬人；城鎮失業人員實現再就業4.12萬人，城鎮就業困難人員實現就業3.02萬人……
精準對接人崗匹配。“我們舉辦28場線上線下專場招聘會，提供8000余個崗位，幫助1100余名退役軍人達成就業意向。還成功孵化3家軍創企業，總產值達2000萬元。同時實施‘啟航’計劃，組織811名自主就業退役士兵參加適應性培訓；推出無人機應用技術、電商創業等實用培訓項目，493名退役軍人參訓就業率達91%。”市退役軍人事務局黨組成員、副局長郭洪濤介紹，著力構建“政策賦能、培訓賦能、服務賦能、渠道賦能”四維協同工作新格局，讓退役軍人“就業有路、創業有為、幸福有感”。
育創業“沃土”耕耘滿滿希望
“創業是就業之源。”仙桃全力搭建干事創業橋梁，成就人才與城市雙向奔赴。
五年來，仙桃累計開展就業創業技能培訓43238人次，發放創業擔保貸款18.89億元，扶持創業人數9481人，帶動就業1.9萬余人。我市中央就業補助資金執行率更是排在全省前列。
打出政策扶持“組合拳”，“真金白銀”直抵創業者手中，彰顯政策的力度與溫度，猶如源頭活水，滋養萬千創業夢想。
今年以來，我市全力推進11個“一”支持返鄉投資創業，精耕干事創業“沃土”，返鄉創業“五貼一金”政策大禮包誠意滿滿。
前不久，我市舉行“毛嘴鹵雞師”勞務品牌創新創業大賽，在裊裊香氣中碰撞干事新機遇，瞬間拉滿“毛嘴鹵雞師”職業認同感。為培育壯大勞務品牌，我市深入推進“萬名鱔農、萬名裁縫、萬名護工”等技能人才培育工程，累計培訓學員1.5萬余人，培訓就業轉化率超35%。
關注殘疾人群體，我市出臺《仙桃市促進殘疾人就業行動實施方案》，直接資金扶持自主創業的殘疾人、技術能手等。“十四五”以來，累計扶持創業619人次，發放資金超過160萬元，還開展金融助殘服務，為創業者提供貼息貸款。
市殘聯黨組成員、副理事長樊國偉介紹，讓殘疾人就業渠道更廣、崗位更穩、收入更有保障，已構建“普惠+特惠”扶持體系、形成“督促+鼓勵”驅動格局、實施“精準+滴灌”幫扶服務、推動“保障+賦能”協同增效，截至目前，就業年齡段持證殘疾人14577人中，已就業8156人，就業率達到56%。
服務更溫暖 保障更有力
發展向前，民生向暖。
數據顯示，五年來，全市職工、城鄉居民養老保險參保96.03萬人，基本實現法定人口全覆蓋；工傷保險參保10.78萬人、失業保險參保8.77萬人，較“十三五”末分別增長17.87%、14.5%，推動社會保障從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”跨越。
改革“深度”彰顯民生“溫度”，打造全市多層次社會保障體系格局，仙桃深入推進社保改革，穩妥實施漸進式延遲法定退休年齡改革；穩步提高待遇水平，有序開展退休人員待遇調整工作，城鎮職工基本養老保險累計較“十三五”末人均月增加基本養老金627.32元；還聚焦新業態、靈活就業人員、農民工等重點群體，進行分類施策。各類基金累計支出239.264億元，各項社保待遇按時足額發放，社會化發放率100%。
民政工作關系民生、連著民心。“十四五”以來，全市民政系統扎實推進養老、救助、社會服務等各項重點工作，努力讓發展成果更多更公平地惠及全市人民。
“五年來，我們共發放高齡津貼1.44億元，完成了市社會福利院康養中心建設，實現了農村公辦養老機構改革，設立了6所區域性養老服務中心。”市民政局黨組成員、副局長胡俊透露，目前全市正常運營17家養老機構，總床位3482張，其中護理型床位占比達到72.7%。還在全市推行“養老五件套”，創新采用“固定點位+上門服務”模式延伸服務鏈條，城鄉養老服務設施覆蓋率分別達到100%和70%。
織密社會保障網。“十四五”期間，仙桃持續完善救助政策，累計發放社會救助資金近9億元，為殘疾人累計發放1.4億元補貼。同時全面實施基本殯葬服務費用免除政策；成功納入全省婚俗改革實驗區，創新開展戶外頒證、集體婚禮等活動。此外指導設立了19個鎮級、709個社區級公益基金，開展社區慈善項目130個，近五年共籌集資金近7424萬元，受益群眾約15萬人。
站在“十五五”的新起點，仙桃將持續健全完善公共就業服務體系，推動城鎮新增就業5萬人；到2030年，力爭實現全市社會保險覆蓋率99%以上，城鄉居民基本養老保險保障水平顯著提高……讓政策更精準、服務更溫暖、保障更有力，一幅幅鮮活的幸福圖景徐徐鋪展，溫暖千家萬戶。（仙桃日報全媒記者 羅婉婷 實習生 向暮雪）
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